• 索引號(hào)：430S00/2020-009974
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• 發(fā)文日期： 2020-02-03 15:29
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• 名稱： 湖南省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院法治建設(shè)的通知

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湘衛(wèi)法制發(fā)〔2018〕1號(hào)

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各市州衛(wèi)生計(jì)生委,委機(jī)關(guān)各處室,省中醫(yī)藥管理局、省計(jì)劃生育協(xié)會(huì),委直屬和聯(lián)系單位:

為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)黨的十九大精神,深入推進(jìn)“法治湖南”“健康湖南”戰(zhàn)略,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院法治建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、充分認(rèn)識(shí)公立醫(yī)院法治建設(shè)的重大意義

黨的十八屆四中全會(huì)《全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出,依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo):建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)積極、主動(dòng)地融入“依法治國(guó)”,全面、認(rèn)真地實(shí)施“依法治院”。加強(qiáng)法治建設(shè),是公立醫(yī)院踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要體現(xiàn),是公立醫(yī)院貫徹黨的十八屆四中全會(huì)和十九大精神的重要舉措,是公立醫(yī)院落實(shí)“全面依法治國(guó)”基本方略的具體行動(dòng)。

黨的十九大提出實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略。堅(jiān)持人民健康優(yōu)先發(fā)展,把發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中去謀劃。充分尊重《憲法》和法律賦予公民的生命健康權(quán),讓衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民,保證人民群眾有更多獲得感。公立醫(yī)院是健康中國(guó)、健康湖南建設(shè)的參與者和推動(dòng)者,加強(qiáng)公立醫(yī)院法治建設(shè)是實(shí)施健康中國(guó)、健康湖南的基礎(chǔ)和保障。

目前,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)階段。如何堅(jiān)持“大衛(wèi)生、大健康”發(fā)展理念,把健康融入所有政策,推動(dòng)以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?全方位、全周期維護(hù)人民健康;如何堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì),正確處理政府與市場(chǎng)、基本與非基本、醫(yī)療與醫(yī)藥和醫(yī)保的關(guān)系;如何建立完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建,充分發(fā)揮廣大醫(yī)務(wù)人員主力軍作用等等,這些醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)都必須在法治軌道上有序推進(jìn)。加強(qiáng)法治建設(shè),是公立醫(yī)院適應(yīng)改革的基本要求,是公立醫(yī)院解決問(wèn)題和困難的基本方法,是公立醫(yī)院健康發(fā)展的基本保障。

二、加強(qiáng)醫(yī)院法治建設(shè)的總體要求

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八屆四中全會(huì)和黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持正確的衛(wèi)生與健康工作方針,堅(jiān)持改革與法治相結(jié)合,圍繞依法治院、依法興院、依法強(qiáng)院總目標(biāo),把法治建設(shè)融入醫(yī)院管理運(yùn)行各環(huán)節(jié),不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與運(yùn)行效率的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為推進(jìn)法治湖南、健康湖南建設(shè)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。

(二)主要目標(biāo)。堅(jiān)持建章立制、依法執(zhí)業(yè)、普法培訓(xùn)協(xié)調(diào)并進(jìn),發(fā)揮法治對(duì)醫(yī)院改革發(fā)展的引領(lǐng)、規(guī)范、推動(dòng)和保障作用。通過(guò)全面推進(jìn)醫(yī)院法治建設(shè),使醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度不斷完善,依法決策、依法執(zhí)業(yè)、依法管理的工作機(jī)制不斷健全;醫(yī)院法治工作機(jī)構(gòu)和法治工作隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng);醫(yī)院法律顧問(wèn)服務(wù)制度全面落實(shí);普法教育和法治培訓(xùn)的實(shí)效性不斷增強(qiáng),醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員的法治意識(shí)、法治素養(yǎng)不斷提高。力爭(zhēng)到2020年創(chuàng)建一批法治工作機(jī)構(gòu)健全、規(guī)章制度完善、決策管理執(zhí)業(yè)規(guī)范、內(nèi)外環(huán)境和諧的法治醫(yī)院,為健康湖南建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

(三)基本原則。

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治院全過(guò)程和各方面,是醫(yī)院法治建設(shè)的根本遵循。要充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,加強(qiáng)黨組織對(duì)醫(yī)院依法決策、依法執(zhí)業(yè)、依法管理以及法治工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、法治人才培養(yǎng)、法律風(fēng)險(xiǎn)防范、法治服務(wù)優(yōu)化、普法宣傳教育、考核督導(dǎo)等各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面深入開展醫(yī)院法治建設(shè)。

2.堅(jiān)持以人為本。一要堅(jiān)持以人民健康為中心,依法規(guī)范醫(yī)院制度流程,確保醫(yī)療安全,不斷改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,提高醫(yī)院管理水平和服務(wù)水平,增進(jìn)人民健康福祉,增強(qiáng)群眾醫(yī)療改革的獲得感。二要充分尊重并發(fā)揮醫(yī)院?jiǎn)T工的積極性和主動(dòng)性,建立規(guī)范、科學(xué)、合理的人事薪酬分配制度,建立以依法決策、依法執(zhí)業(yè)、依法管理為主導(dǎo)的績(jī)效考核體系,建立完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,引導(dǎo)醫(yī)院?jiǎn)T工樹立法治理念、培養(yǎng)法治思維、運(yùn)用法治方式履行崗位職責(zé),切實(shí)維護(hù)醫(yī)療秩序和醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。

3.堅(jiān)持分類指導(dǎo)。根據(jù)醫(yī)院等級(jí)規(guī)模分類指導(dǎo),鼓勵(lì)醫(yī)院因地制宜、探索出符合實(shí)際的醫(yī)院法治建設(shè)模式。委直屬和聯(lián)系醫(yī)院要憑借政策、規(guī)模、技術(shù)、資源等優(yōu)勢(shì),在醫(yī)院法治建設(shè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三級(jí)公立醫(yī)院都應(yīng)設(shè)置法治工作機(jī)構(gòu)、配備以法律專業(yè)人員為主體的工作隊(duì)伍、落實(shí)法律顧問(wèn)制度,在醫(yī)院法治建設(shè)中發(fā)揮主體帶頭作用。所有公立醫(yī)院都要全面推進(jìn)醫(yī)院法治建設(shè),醫(yī)院黨委書記和院長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)醫(yī)院法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),健全法治工作機(jī)制、明確法治工作機(jī)構(gòu)、明確法治工作任務(wù)、保障法治工作條件、建立法治績(jī)效考核制度等。

4.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。一是堅(jiān)持城市公立醫(yī)院綜合改革與法治建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,完善法人治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制,合理界定政府、公立醫(yī)院、社會(huì)、患者的責(zé)權(quán)利關(guān)系。二是堅(jiān)持基層服務(wù)能力建設(shè)與法治建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),以分工協(xié)作機(jī)制為支撐,綜合運(yùn)用法律、社保、行政和市場(chǎng)手段,優(yōu)化資源配置,引導(dǎo)合理就醫(yī)。三是堅(jiān)持平安醫(yī)院創(chuàng)建與法治建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),提高醫(yī)院運(yùn)用法治思維和法治方式處理醫(yī)療糾紛的能力,依法預(yù)防和懲治涉醫(yī)違法犯罪活動(dòng),健全完善醫(yī)療糾紛處理體系,為維護(hù)醫(yī)療秩序、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、創(chuàng)建平安醫(yī)院提供法治保障。

三、全面推進(jìn)醫(yī)院法治建設(shè)

(一)完善領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。醫(yī)院黨委書記和院長(zhǎng)要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)醫(yī)院法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,建立黨政主要負(fù)責(zé)人掛帥的醫(yī)院法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。建立醫(yī)院黨委中心組集中學(xué)法制度,通過(guò)學(xué)法提升領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)醫(yī)院改革發(fā)展的能力,通過(guò)“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)法帶動(dòng)全體員工學(xué)法。建立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)集體研究法治建設(shè)的制度,醫(yī)院黨委會(huì)議或院務(wù)會(huì)議每年至少研究一次法治建設(shè)工作,及時(shí)解決法治建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際制定本單位法治建設(shè)實(shí)施方案。建立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和中層骨干年度述法制度,把法治建設(shè)情況納入醫(yī)院績(jī)效考核指標(biāo)體系,作為考察使用干部、推進(jìn)干部能上能下的重要依據(jù)。加強(qiáng)法治工作機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè),明確法治建設(shè)的工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),保障法治建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)和基本條件。

(二)逐步建立法治工作機(jī)構(gòu)。三級(jí)公立醫(yī)院必須建立健全法治工作機(jī)構(gòu)(可單獨(dú)設(shè)立、可與其他機(jī)構(gòu)合并設(shè)立、可在黨辦或院辦加掛機(jī)構(gòu)牌子),根據(jù)醫(yī)院規(guī)模和工作量配備適量具有法律專業(yè)知識(shí)和能力的專職工作人員。醫(yī)院法治工作機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:參與醫(yī)院重大事項(xiàng)決策;參與醫(yī)院制度建設(shè);對(duì)醫(yī)院重要文件、合同及涉法文書進(jìn)行合法性審查;梳理醫(yī)院法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);督促檢查法治建設(shè)任務(wù)落實(shí)情況;參與處理涉法糾紛和談判;代理醫(yī)院參加訴訟和仲裁;配合開展監(jiān)督檢查;“普法”及法律政策知識(shí)培訓(xùn)教育;為院內(nèi)科室和員工提供法律服務(wù);聯(lián)系管理法律顧問(wèn)以及承擔(dān)醫(yī)院交辦的其他事務(wù)等。法治工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)列席醫(yī)院研究重大行政決策、重大合同、重要文件制度等的會(huì)議。切實(shí)構(gòu)建法治工作機(jī)構(gòu)事前預(yù)防、事中處置、事后堵漏的工作模式,充分發(fā)揮其輔助依法治院、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范制度流程、對(duì)抗侵權(quán)行為、樹立醫(yī)院形象的作用。其他醫(yī)院也應(yīng)當(dāng)設(shè)立法治工作機(jī)構(gòu),明確專職人員,明確工作職責(zé)。

(三)健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范制度。一是完善依法決策制度。在對(duì)醫(yī)院發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)、教學(xué)科研、行政管理等重大事項(xiàng)決策時(shí),在決策程序上,對(duì)專業(yè)性和技術(shù)性強(qiáng)的事項(xiàng)要向?qū)＜易稍兒涂尚行哉撟C,對(duì)涉及醫(yī)院發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)和全體員工利益的事項(xiàng)要廣泛征求意見(jiàn)和召開職工代表大會(huì),對(duì)涉法事項(xiàng)要咨詢法律顧問(wèn)的意見(jiàn)并交由法治工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,然后按照醫(yī)院決策程序進(jìn)行集體研究決定。二是完善法治審查制度。醫(yī)院在制定事關(guān)全院的、事關(guān)員工的、事關(guān)醫(yī)療服務(wù)對(duì)象等重大決策前,必須進(jìn)行法治審查;在簽訂重大經(jīng)濟(jì)合同、人事勞動(dòng)合同、物資采購(gòu)合同、基建合同等之前,必須進(jìn)行法治審查;在下發(fā)醫(yī)院重要文件、管理制度等之前,必須進(jìn)行法治審查。三是完善法治監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院管理運(yùn)行各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督,梳理可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn),堵塞漏洞;加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的投訴、糾紛、訴訟案件和行政處罰案件的評(píng)析,吸取教訓(xùn),監(jiān)督整改。

(四)發(fā)揮相關(guān)機(jī)構(gòu)和機(jī)制的作用。一是明確醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在法治建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù),厘清醫(yī)院法治工作機(jī)構(gòu)與黨委辦和院辦在依法決策及督辦督查、與醫(yī)務(wù)部和安全辦在醫(yī)療糾紛處理、與保衛(wèi)科在維穩(wěn)安全及綜合治理、與行政科室和業(yè)務(wù)科室在綜合管理及醫(yī)療服務(wù)、與紀(jì)檢監(jiān)察在案件評(píng)析及責(zé)任追究等法治建設(shè)方面的工作關(guān)系和職責(zé)分工。二是加強(qiáng)醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)談話室、投訴室、調(diào)解室、監(jiān)控室、一鍵報(bào)警等工作平臺(tái)和機(jī)制的建設(shè),尤其要加強(qiáng)工作銜接和配合,做到無(wú)縫對(duì)接。三是主動(dòng)為警務(wù)室、人民調(diào)解等機(jī)構(gòu)提供工作條件,建立經(jīng)常性的工作互動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)與醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作;加強(qiáng)與司法審判機(jī)構(gòu)的溝通,增進(jìn)其對(duì)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的了解和理解。充分發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)在醫(yī)院法治建設(shè)中不可替代的作用。

(五)提高醫(yī)院全體員工的法治意識(shí)。醫(yī)院全體員工要樹立法治意識(shí)、增強(qiáng)法治觀念、強(qiáng)化法治思維,帶頭尊法學(xué)法守法用法,堅(jiān)持把全員普法和學(xué)法作為醫(yī)院法治建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入醫(yī)務(wù)人員資格準(zhǔn)入、在職培訓(xùn)、年度考核的重要內(nèi)容,努力形成自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。同時(shí),還要充分利用醫(yī)院的宣傳陣地,采取印發(fā)宣傳冊(cè)頁(yè)、出宣傳專欄、開辦法治講座、播放視頻音響、開展義診、舉辦醫(yī)療服務(wù)開放日等形式,向服務(wù)對(duì)象及其親屬宣傳法律法規(guī)知識(shí)、健康保健知識(shí)、服務(wù)流程和辦事指南、疾病防控和治療知識(shí)、醫(yī)務(wù)人員先進(jìn)事跡等內(nèi)容,讓全社會(huì)了解、理解、尊重、支持醫(yī)療服務(wù)行業(yè),共同營(yíng)造良好的醫(yī)院法治環(huán)境。

(六)全面建立醫(yī)院法律顧問(wèn)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的意見(jiàn)》,建立健全醫(yī)院法律顧問(wèn)制度,構(gòu)建多層次多元化法律顧問(wèn)服務(wù)供給體系,有利于協(xié)助醫(yī)院依法處理各類事務(wù),有利于完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,有利于提升依法處置突發(fā)事件的能力。醫(yī)院應(yīng)聘請(qǐng)執(zhí)業(yè)律師、律師事務(wù)所或其他相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士作為法律顧問(wèn)。醫(yī)院法治工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與法律顧問(wèn)的聯(lián)系、管理和監(jiān)督。在重大決策、制度文件、合同簽訂前,共同研究提出法治審查意見(jiàn);在對(duì)外談判、法律訴訟、權(quán)益維護(hù)時(shí),共同制定實(shí)施方案;在員工法治培訓(xùn)教育時(shí),安排法律顧問(wèn)開展針對(duì)性、實(shí)用性較強(qiáng)的法治講座,防范法治風(fēng)險(xiǎn)。

(七)強(qiáng)化考核評(píng)估。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)將法治建設(shè)納入醫(yī)院發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核、同推進(jìn)。落實(shí)述職必述法制度,將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容,把法治建設(shè)成效作為衡量醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入績(jī)效考核指標(biāo)體系。建立法治工作報(bào)告制度,定期向衛(wèi)生健康部門報(bào)告醫(yī)院法治建設(shè)情況。同時(shí),各級(jí)衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院法治建設(shè)工作的督促指導(dǎo),充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)指揮棒作用,推動(dòng)醫(yī)院法治建設(shè)向縱深發(fā)展,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院法治建設(shè)與自身健康發(fā)展的良性循環(huán)。

本通知自2018年12月13日起施行,有效期至2023年12月12日。

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附件:公立醫(yī)院法治建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)

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湖南省衛(wèi)生健康委員會(huì)

2018年11月14日??????

???(信息公開形式:主動(dòng)公開)

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附件

公立醫(yī)院法治建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)

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序號(hào)

項(xiàng)目

內(nèi)容

具體要求

備注

一

保障機(jī)制

黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

1.成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的醫(yī)院法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

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2.院黨委會(huì)或院務(wù)會(huì)議每年研究醫(yī)院法治建設(shè)工作1次以上

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3.院黨委中心組每年集中學(xué)法1次以上

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4.醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和中層骨干年度述法

?

5.醫(yī)院法治建設(shè)年度工作方案

?

二

工作機(jī)構(gòu)

設(shè)立法治

工作機(jī)構(gòu)

6.三級(jí)公立醫(yī)院設(shè)立法治工作機(jī)構(gòu),其他公立醫(yī)院明確法治工作機(jī)構(gòu)

?

7.法治工作機(jī)構(gòu)配備專職工作人員,且至少有一名具有法律專業(yè)知識(shí)的人員

?

8.醫(yī)院法治建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)

?

9.醫(yī)院法治建設(shè)工作的辦公場(chǎng)地、設(shè)備和設(shè)施

?

10.明確法治工作機(jī)構(gòu)職責(zé)

?

三

風(fēng)險(xiǎn)防范

依法決策

11.制定醫(yī)院章程

?

12.涉及醫(yī)院發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)和全體員工利益的事項(xiàng)要召開職工代表大會(huì)

?

13.重大決策事項(xiàng)需經(jīng)專家咨詢和可行性論證

?

14.涉法事項(xiàng)要咨詢法律顧問(wèn)的意見(jiàn)

?

15.法治工作機(jī)構(gòu)參與醫(yī)院重大事項(xiàng)決策

?

法治審查

16.重大決策前必須進(jìn)行合法性審查

?

17.簽訂重大合同前必須進(jìn)行合法性審查

?

18.下發(fā)醫(yī)院文件、管理制度前必須進(jìn)行合法性審查

?

法治監(jiān)督

19.對(duì)醫(yī)院管理運(yùn)行各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,梳理法律風(fēng)險(xiǎn)

?

20.對(duì)發(fā)生的投訴、糾紛、訴訟案件和行政處罰案件進(jìn)行評(píng)析,監(jiān)督整改

?

四

內(nèi)外協(xié)作

醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的工作銜接

21.醫(yī)院法治工作機(jī)構(gòu)與黨委辦和院辦在依法決策及督辦督查的工作機(jī)制

?

22.醫(yī)院法治工作機(jī)構(gòu)與醫(yī)務(wù)部和安全辦在醫(yī)療糾紛處理的工作機(jī)制

?

23.醫(yī)院法治工作機(jī)構(gòu)與保衛(wèi)科在維穩(wěn)安全及綜合治理的工作機(jī)制

?

24.醫(yī)院法治工作機(jī)構(gòu)與行政和業(yè)務(wù)科室在綜合管理及醫(yī)療服務(wù)的工作機(jī)制

?

25.醫(yī)院法治工作機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察在案件評(píng)析及責(zé)任追究的工作機(jī)制

?

“四室”建設(shè)

26.醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)談話室

?

27.醫(yī)院投訴室

?

28.醫(yī)院調(diào)解室

?

29.醫(yī)院監(jiān)控室和一鍵報(bào)警設(shè)施

?

醫(yī)院外部機(jī)構(gòu)的工作協(xié)調(diào)

30.與駐院警務(wù)室的聯(lián)系機(jī)制

?

31.與醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的聯(lián)系機(jī)制

?

32.購(gòu)買醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)情況

?

33.與司法審判機(jī)構(gòu)的聯(lián)系機(jī)制

?

五

法治意識(shí)

醫(yī)院內(nèi)部

學(xué)法培訓(xùn)

34.醫(yī)院新入職人員法治培訓(xùn)

?

35.醫(yī)院職工法治學(xué)習(xí)

?

36.普法考試

?

醫(yī)院對(duì)外

法治宣傳

37.醫(yī)院宣傳陣地的法治宣傳

?

38.醫(yī)院舉辦面向病人家屬的法治宣傳

?

39.醫(yī)院走向社會(huì)的法治宣傳

?

六

法律顧問(wèn)

建立醫(yī)院法

律顧問(wèn)制度

40.聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)

?

41.法律顧問(wèn)審查醫(yī)院文件

?

42.法律顧問(wèn)審查醫(yī)院合同

?

43.法律顧問(wèn)代理訴訟案件

?

44.法律顧問(wèn)參與其他事項(xiàng)

?

45.法律顧問(wèn)開展法治講座

?

七

考核評(píng)估

把法治建設(shè)納入醫(yī)院績(jī)效考核

46.法治建設(shè)是否納入醫(yī)院績(jī)效考核

?

47.因違法執(zhí)業(yè)被行政處罰的案件

?

48.因違反操作規(guī)程或內(nèi)部管理規(guī)定受到處理的人數(shù)

?

49.向所屬衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告年度醫(yī)院法治建設(shè)情況

?

50.受到上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門法治建設(shè)方面的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)驗(yàn)推廣情況

湖南省衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公室

2018年12月13日印發(fā)

校對(duì):晏萌蕾??